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湘乡经济现状、成因及对策

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发表于 2012-7-19 18:05 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 龙眼财经 于 2012-7-24 08:04 编辑 1 ~- y" o& ~+ P' ~& b9 U
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湘乡经济现状、成因及对策
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    经济进入“寒冬”。世界经济发展已进入“黑暗隧道”,通缩乃当今世界经济的主旋律。时下,中国经济已走完工业化初级阶段,经济发展总量的高速扩张阶段已经结束,在“边际收益递减律”作用下,减速转型已不可逆转。改革开放三十余年来,投资与工业互动,是地方经济飞速发展的“两个车轮”,经过多年的经济扩张,地方政府所控资源已出现过度消耗,甚至严重透支现象,身陷债务困境;融资平台资金链断裂之日,便是湘乡经济社会矛盾和问题总爆发之时,若不突破“囚徒困境”,迎接我们的便是漫长的“僵尸经济”时代
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一、成因

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    从湘乡经济的基本面来看,地方经济发展严重依赖于“大厂经济”,“大厂兴,湘乡兴,大厂衰,湘乡弱”,正所谓成也萧何,败也萧何也!从湘乡经济发展历程的纵向来看,地方政府三次错失了本地经济发展的天赐良机:         
) q8 X3 _- v0 S. p) Y: ^    一是过分依赖于“大厂经济”,失于经济总量高速扩张阶段的地方工业发展时机。

市属企业改制、工业园区建设滯后,错失了国家经济总量高速扩张阶段的湘乡地方工业发展良机。分税制后没有及时转换成发展地方工业、地方经济的思路,导致城镇土地储备过少,特别是工业用地极为有限,在激烈的区域经济竞争中缺少优势。当今中国经济已完成工业化初级阶段,与时同时,通胀、劳动力成本快速攀升和产能过剩同时出现;经济发展己步入转型“阵痛期”;广大的中小企业大都处于产业链中下游,其成本传导转嫁能力相对较弱,制造业危机突显,加剧了处于社会主义工业化初级阶段中后期的我市发展工业的难度。招商引资,我们却缺乏强劲的吸附极。$ }5 u" K0 k' b, ~# T2 f8 E/ |
    二是错失“举债发展”机会。
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    政府型经济的内质是通胀型经济。 吃透政策,在政策的有效张力下前瞻性地部署经济工作,须要超常规突破僵化的思想、陈旧的观念。实际上,我党自邓小平改革开放以来所一直倡导的时代主旋律就是打破僵化,开放革新。分税制以来,地方实体经济的格局已渐渐明晰,而我们却在慌乱中窘迫无措。断奶的孩子,得自己找饭吃的概念模糊。找谁要粮资?银行啊!但我们也错失了这个机会。舍不得借款。当发现在本币深度贬值中发展经济,必须大规模举债时,为时已晚。航母已经冲出很远,而我是一叶扁舟,飘摇在波涛大海中。我们错失了举债发展的机会,源于我们对政府型经济的内质是通胀型经济、对逐渐成型的地方“经济实体”格局没有深刻的认识。, o" }4 J( t, Z) B: c7 a
   
三 是痛失“土地财政”良机。
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    有研究认为,“土地财政”发端于分税制后,借城市化契机,地方在土地的一级垄断的前提下,以此筹集地方经济投资提振的资本金;把土地作抵押换取融资渠道或求取财力支撑的一种发展经济的模式,其典型是“杭州模式”。“杭州模式”一度创造了地方经济的辉煌。地方政府纷纷跟风,在国家政策张力下,群起效尤,胆大的基本上走到了前头,也吃到了甜头。毋庸讳言,湘乡却痛失了这个机会!湘乡财经的现状,也源于这错失的一步,所谓一步错,步步错。窟窿眼儿不断扩大,也是冰冻三尺非一日之寒。经济建设好比是“公孙树”,只有前人不失时机地栽了树,后来的人才有荫凉,才有果子摘。过去,湘乡错失时机,是因为没有吃透政策。所以缺少眼光。更谈不上有效的举措了。4 m4 A6 Z/ p7 o) j1 R- |
   
2 k; _- \, p- c- {6 f7 v    现行政治体制和组织路线导致当政诸公大多搞短期行为、缺少敢为人先,慷慨担当的创新意识。就湘乡而言:假如黄远连任经委主任时的当政者能釆纳其建议,在国有银行商业化运作以前,对市属企业进行改制置换,湘乡的工业焉会是今况?假如能将市场机制引入城市经营和土地开发,让其真实市场化,湘乡会错失“土地财政”良机?假如能懂点经济,看清政府型经济的内质是通胀型经济,增添一点经济工作的预见性,十年前就大规模举债投资和发展工业,湘乡财经又岂会走向今日之“恶性循环”?可惜历史是不能假设的。
, }" D- X9 S4 T2 l+ X7 X    我们一路走过来,留下贫瘠的足印。思想的贫瘠,我们缺乏吃透政策的穿透力和想象力;眼光的贫瘠,我们看不到政府型经济的内质是通胀型经济和地方经济实体的渐渐成型。缺小敢为人先的创新精神。因此我们才遭致如此三大失误。所以要面对今天的财经困局。破解当前的财政困难成了当务之急。

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! d/ `' X$ N) P5 B# F二、对策
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一)、抓城镇化,促“三产业”

    扩大内需的最大潜力在于城镇化,以城市化促进“三产业”向城镇集中发展,以城市化应对经济下滑。开发和建设旅游业,主动对接“大韶山”,打造名人、红色、宗教、生态等一系列旅游品牌。 要“三并举”,引导社会资金、资源回归实业,再造消费体系:一是“三产业”与“二产业”并举,二是政府与市场并举,三是城镇化与消费体系建设并举;共推之。
一要迅速推进城镇化,靠城市化来聚集人口,彰显经济“聚集效应”。
二要依靠推进城镇化促进富余劳动力转移,强化基础设施建设和产业支撑,让农民进入城镇,切实破解户籍、社会保障等方面的制约。
三要增强辐射带动功能,逐步形成以湘乡城区为集中、中心镇为重点、村镇为基础的城镇体系,为第二、三产业发展提供平台。
四要抓产业集聚,以工业化带动城镇化;以项目为抓手,以城镇化推动第三产业的发展。! K1 H! i8 c) I# ~$ Z1 q' m
二)、抓核心,促四流
    主要抓好“三核心”:金融(现代经济的核心)、园区(民营经济的核心和“发动机”)、水库庙(旅游经济的“核心”);“四流”:金融流、物流、人流、信息流。
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    塔好平台,对接三大转移,即沿海向内地、产业链低附加值向高附加值、出口向内需转移。
一是金融服务平台,在信用联社、村镇银行基础上组建“湘乡市商业银行”,构建多渠道的融资途径,为民企发展注入强大的金融流。
二是园区承载产业平台。尽快拉通泉塘工业小区至红仑工业园区3.3公里的主干道,实现“园区融合”,打造西北工业区。
三是水府旅游休闲平台,加快旅游区内基础设施等硬件建设和人文服务宣传为主的软件建设,打造旅游经济的核心极。
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(三)、抓“微企”,促就业9 ]( z! S- U1 E( W
    湘乡经济社会未来关注民营经济和全民就业。要搭建扶持创业,促进就业的三大服务平台。
技能培训平台:招募热心社会公益事业且有丰富经验的企业家、专业技术人才和政府职能部门业务专家等,加入创业志愿导师队伍,提供全程陪伴式“一对一”创业辅导;与此同时,还可利用社会培训机构、企业、职业学校等,建立各类就业创业培训基地,利用远程教育网络开展培训,解决培训内容单一、人员时间分散的问题。
资金扶持平台。充分利用现有政策,加大政府、社会资金扶持,为创业项目争取贷款,申报创业贴息项目。
信息服务平台。创建“湘乡创业网”,开通专用电子网络通道,收集、传递就业创业信息。统筹城市和农村、输出地和流入地、学校和企业的各类就业信息,促进创业者与创业项目、失业待业与用工岗位之间的有效对接;创建创业民间组织,培育创业服务新载体。
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(四)、 抓科技,促创新8 N0 R% k0 B9 s' G1 S: e0 G
    创新是经济社会发展的原动力。产能过剩、劳动力成本和资源类价格上涨倒逼技术创新,必将促成科学技术的爆发式突破和优秀企业家群体的诞生。
    首先市政府要积极引导成立“湘乡市中小科技型企业创业投资公司”,转换经济增长方式,努力消除内涵发展的技术制约。应通过直接投入、引导社会资金等方式,设立中小科技型企业创业投资公司式的种子基金、以奖代拨、以奖代补、风险投资等方式,建立政府在企业自主创新的科技投入、奖励和引导机制。诱导民营企业加强原始创新,强化集成创新,加快引进、消化、吸收再创新,形成一批具有自主知识产权的科研成果和专利技术,破解内涵发展的技术制约。
    其次要创建科研孵化器,在园区建立“生产力促进中心”,创建科技服务、“产、学、研”结合平台.
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发表于 2012-7-19 18:22 | 显示全部楼层
本帖最后由 玉树临风 于 2012-7-19 18:58 编辑
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看得出来楼主对经济的发展和湘乡的把握有相当的认识,对湘乡发展的焦虑跃然纸上。
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我认为楼主对湘乡发展不快的原因总结是比较对的。湘乡错失了发展机遇,特别是在2000年来的发展机遇。湘乡的经济,在计划经济时代是比较不错的,那时有湘乡铁合金厂、湘乡铝厂、湘乡啤酒厂、湘乡水泥厂等比较大的国企撑着。但成也萧何败萧何,国企在市场经济时代,除非是中移动、中石油、中国烟草、中国电力、中国银行等垄断型、官商型企业,其他竞争性国企又怎么能敌得过民企和外企?何况是湘乡这样的地方的国企?
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湘乡的落后,具体来说是在2000年以后才逐渐落后的,就是廖、黄等做市长和书记等时代。有些市领导我还认识,互相递过名片敬过酒的。对他们也不好评价。包括在湘乡名声还不错的李世宏书记,事情也做了不少,但湘乡最大的发展机遇也是他手里失掉的。2008年,是我们湘乡最好的、也是最近的发展机遇,国家4万亿财政和13万亿天量信贷刺激,铁公鸡(铁路、公路、基础设施)大跃进,由于市委应对失当而措错失机遇,并没有多少落到湘乡的土地上。另外,广东搞“腾龙换鸟”和产业转移战略,民间投资资本也多。但湘乡都没有抓住。
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发表于 2012-7-19 18:39 | 显示全部楼层
本帖最后由 七分帅气 于 2012-7-19 18:53 编辑 1 X; K! g: L( o& [1 i

" N6 |5 P9 U; F湘乡民间对于李书记有很高的评价,有三个原因,一是高调反腐,严格律己,二是投机取巧,搞好了和文人以及一些士绅的关系,有他们帮他吹,三,牺牲发展利益而搞政绩工程。但是他在湘乡的两年,弊大于利,过大于功,因为他没有把心思放在如何发展湘乡经济,而在如何收买名声早图升迁上,以至于在那样重大的机遇面前无动于衷,错失良机,致使湘乡后续发展举步为艰
- F" B+ m- E$ S* o+ l楼上的说很多话,就这几句话好算好听
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发表于 2012-7-19 18:47 | 显示全部楼层
本帖最后由 玉树临风 于 2012-7-19 18:56 编辑
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在土地值钱的时代,湘乡有土地,但是没有卖出去,也没有卖个好价钱。这是遗憾。
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湘乡未来的发展模式,还是跟其他地方一样的。就是两条:! L0 e! D; G, q: Z! |3 b9 K6 M
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一条是招商引资或招商选资,坚持不能动摇。市委、市政府一定要高悬鞭子,把各乡镇的书记、镇长驱赶到招商引资中去,棋梓、东郊、潭市、月山、育段这样的乡镇,具备了快速发展的条件,区位优势比较明显,就是一类乡镇,市委考核指标就是招商引资,其他计生、人口等相对放一边。其他乡镇在营造招商引资软、硬环境方面必须是硬指标,对招商引资主要考过程,兼看结果。对湘乡工业园单独考核。
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3 q: {; x" `' A4 s' E由于一些地方路没有修好,水也没有,电也不足,招商引资确实有困难的乡镇,也要驱赶他们进入争取资源要素的洪流中去,要使他们会包装项目、会推销项目。另外,一定要下大力气营造好生产要素、人员、资金、货物快速、自由、高效、低成本的流通环境,湘乡不下大力气建设好亲商、重商、公平的环境,发展是水中花、镜中月而已。我很多的朋友,包括我听说的朋友,都把资金投到了益阳、宁乡、浏阳去了,就是不投湘乡,很多人反映湘乡的投资环境差。; j( C1 z5 T4 ], a+ Q# I
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第二条是重视人才,特别是要以5511人才为契机,面向全国选才,把博士、硕士安插到重要岗位上去,把湘乡官场的邪气打下去,让会干事、能干事、想干事的人突出来、爬上来。湘乡的官场目前严重板结,目光短浅、视野狭窄、执行力弱的中层干部很多,而这样的干部勾心斗角倒有一套。我们统计一下,农民出身的干部有多少?有本科、硕士文凭的干部又有多少?有博士文凭的又有多少?虽然文凭不代表什么,但战略规划,发展规划,视野和高度,还是需要有文凭的干部才可以做到的。而在民间,溜子横行,打油火的、眼红的也不少。市民、农民都打麻将,不思进取。市委、市政府不发动市民、干部大讨论,不改造农民和市民的思维,湘乡要发展又何其难也!9 T% N, J7 q- m
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发表于 2012-7-19 18:49 | 显示全部楼层
本帖最后由 七分帅气 于 2012-7-19 18:55 编辑
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+ r) g. M' T! e$ h' ]; P国家4万亿刺激经济发展计划,本来应该用在改善基础设施建设,加快工业化进程,发展经济,而他没有把钱用到道路等基础设施建设,招商引资和工业投入等加快发展的措施上,却建了一个诗瘟岛一座孤楼,还把碧洲这样一个美丽而富有诗意的名字改成那样一个粗俗的名字,就好象为古人建了一座坟墓一样。。
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发表于 2012-7-19 19:10 | 显示全部楼层
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; J* Y( y: ]8 n4 }& q湘乡人会读书,会打仗,会种田,会养猪。种田的产量比一般地方高,说明推广科技相对也容易。聪明,只是说智商高或者智力比较好,聪明的人未必有大智慧,很可能是小明聪。聪明的人也善于勾心斗角,甚至投机取巧不干正事。这跟农耕文化有关,跟重农抑商的环境有关。
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人的本质是趋利避害,或者说自私自利,如果市委、市政府不把市民、农民、干部的精力引导到经济发展上来,不能把广大干部、群众的心凝聚在一块,湘乡要发展谈何容易?据我的观察,很多干部,压根就不知道他要干什么,就是混日子。市委的决策,国内外的形势,中层干部是关键。
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, k+ y- |. p2 n! n9 ]8 @3 X* m湘乡这地方,是“池小王八多”。市委、市政府如果不把发展的平台尽快做大,王八们的思维更加难纠正过来。在湘乡,一定要有国家级开发区,要有国家级旅游区,要有数家上市的民营公司,要有100家深思电工这样的企业,池子大了,王八们才不容易斤斤计较。
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所谓物质变精神,精神也可以变物质。互相促进,互相转化。这是马克思主义的主要观点。就看湘乡市委的决心和魄力了。以什么为抓手,本人拭目以待!0 d" f+ T2 o* \
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发表于 2012-7-19 20:59 | 显示全部楼层
讲话要客观,看问题要站在历史的高度来看!9 L# {+ q3 _7 i+ q5 z
“经济发展有一个滯后效应,是前人栽树,后人乘凉”;网友【龙眼财经】还说:“人才和资源是任何经济社会可持续发展的前置必备条件”
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发表于 2012-7-19 21:08 | 显示全部楼层
经济学是最没有用的科学。经济学家都是老鼠爬称勾,自己报自己数。
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发表于 2012-7-19 21:54 | 显示全部楼层
认清现实,敢于面对,奋起直追,这是每一个湘乡人的责任。
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发表于 2012-7-20 08:47 | 显示全部楼层
         楼上的观点我很赞同,我们可以大讨论,但是请不要进行一些人身攻击。我们可以踊跃的发表自己的观点,提出自己的建议,如果偏离了主题,我想和楼主最初发帖子的初衷就想去甚远了。请大家在发表自己的观点的时候慎重而又慎重。这个主题很不错,希望不要在跟帖子的时候把他给跟废了。
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